Emblem
Официальный ресурс
Премьер-Министра
Республики Казахстан
Menu
Emblem
Close button

Запрос депутатов Сената о защите трудовых прав детей

Вторник, 08 октября 2019, 18:35:56
30 мая 2019 года депутат Сената, Уполномоченный по правам ребенка в РК С. Айтпаева направила запрос по вопросам защиты трудовых прав детей.
Премьер-Министр - Аскар Мамин

Правительством уделяется особое внимание вопросам профилактики и искоренения наихудших форм детского труда с учетом ратифицированных конвенций Международной организации труда № 138 «О минимальном возрасте для приема на работу», № 182 «О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда».

Так, Трудовым кодексом установлен запрет на привлечение детей к тяжелым, вредным, опасным работам, на работы, предусматривающие материальную ответственность, а также на работы, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных развлекательных заведениях, производство, перевозка и торговля алкогольной продукцией, табачными изделиями, наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами и т.д.).

За вовлечение детей в наихудшие формы детского труда предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Уполномоченными государственными органами осуществляется контроль за соблюдением законодательных требований к труду несовершеннолетних.

В 2018 году государственными инспекторами труда в ходе проверок выявлено 10 фактов незаконного привлечения несовершеннолетних к труду, по которым работодатели привлечены к административной ответственности.

Как показывает практика, в основном трудовую деятельность несовершеннолетние осуществляют у субъектов малого бизнеса в летнее время, в местах торговли на рынках, на автомойках и станциях ремонта автотранспортных средств, в пунктах общественного питания (рестораны, кафе) и т.д. Наиболее характерным нарушением является отсутствие трудовых договоров.

Между тем такие объекты подвергаются проверкам лишь при наличии веских оснований и с учетом системы оценки рисков. Проведение проверок без достоверной информации будет являться незаконным вмешательством в деятельность бизнеса.

Учитывая, установленные Предпринимательским кодексом ограничения по проведению проверок, Министерством труда и социальной защиты населения совместно с заинтересованными государственными органами будут проработаны вопросы:
 

  • усиления административной ответственности за допуск работодателем к работе лица без заключения трудового договора в отношении несовершеннолетних;
  • повышения ответственности родителей за ненадлежащее исполнение обязанностей родителями в виде эксплуатации труда детей в корыстных целях;
  • обязательного информирования работодателями местных исполнительных органов по привлеченным к работе несовершеннолетних;
  • внедрения электронной системы учета трудовых договоров в целях учета детского труда.

По предложению о необходимости регламентации в Трудовом кодексе вопроса, кем и при каких условиях могут работать 14-летние подростки, чтобы предприниматели не использовали законодательство в своих целях

В настоящее время трудовым законодательством установлены минимальный возраст для приема на работу, ограничения по применению наихудших форм детского труда, а также регламентированы особые условия труда лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, заключение трудового договора с согласия родителей. Установлена сокращенная продолжительность рабочего времени для работников в возрасте от 14 до 16 лет - не более 24 часов в неделю, от 16 до 18 лет - не более 36 часов в неделю.

В рамках законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам труда» будет проработан вопрос по установлению продолжительности рабочего времени в день для учащихся организаций образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет – 2,5 часа в день, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – 3,5 часа в день.

По предложению о регламентации в Трудовом кодексе требования о ежегодной организации подготовки к выбору профессии, размещению в СМИ информации о списке «детских» профессий

В соответствии с Типовыми учебными программами дошкольного воспитания и обучения (Приказ Министра образования и науки от 12 августа 2016 года № 499) в дошкольных организациях в рамках программы «Социум» проводятся классные часы по социальному развитию и трудовому воспитанию детей. Благодаря данной программе у детей формируются представления о профессиях взрослых, развивается интерес к трудовой деятельности, а также элементарным трудовым навыкам.

Приказом Министра труда и социальной защиты населения от 8 декабря 2015 года № 944 утвержден список работ, на которых запрещается применение труда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста (103 общих профессий и видов работ). К примеру, запрещено применять труд несовершеннолетних на плантациях табака и хлопка, запрещено заниматься всеми видами работ с применением пестицидов и гербицидов, работать в ночных клубах, кабаре, ресторанах, запрещено принимать на работу связанную с торговлей и хранением вина, спирта и ликеро-водочной продукции и пива, табачных изделий и т.д.

При этом в отношении лиц, не достигших 14-летнего возраста, допускается труд только в организациях кинематографии, театральных и концертных организациях, цирках для участия в создании и (или) исполнении произведений.

В этой связи, установление законодательного требования о ежегодной организации подготовки к выбору профессии, а также разработку отдельного списка «детских» профессий считаем нецелесообразным.

Относительно предложения о необходимости регламентации в Трудовом кодексе вопроса организации детских бирж труда с указанием размера заработной платы.

В целях оказания государственных мер содействия занятости населения действует государственный интернет-ресурс «Биржа труда» – электронный информационный ресурс, содержащий единую информационную базу рынка труда, функционирующий в сети Интернет (сопровождается Центром развития трудовых ресурсов министерства труда и социальной защиты населения).

Кроме того, при местных исполнительных органах имеются центры занятости населения, которые оказывают содействие занятости лицам с шестнадцати лет до достижения пенсионного возраста.

Также в соответствии с Законом Республики Казахстан «О занятости населения» учащиеся старших классов общеобразовательных школ в свободное от учебы время имеют право на участие в общественных работах, не причиняющих вреда здоровью и не нарушающих процесса обучения.

В связи с чем, организация отдельной детской биржи труда является нецелесообразной.


Лента новостей
12 августа 2020, 12:00
Снижение аварийности и изношенности электрических сетей — приоритет предстоящего отопительного сезона
11 августа 2020, 20:34
Ералы Тугжанов посетил ряд объектов предпринимательской деятельности города Нур-Султана
11 августа 2020, 19:56
На МВК рассмотрена подготовка к поэтапному снятию карантинных мер
11 августа 2020, 13:41
По итогам 7 месяцев 2020 года объемы промышленного производства выросли на 1,3% — МИИР РК
11 августа 2020, 13:12
В среднем по Казахстану ежесуточный прирост заболеваемости КВИ снизился почти в 2 раза — Минздрав
11 августа 2020, 13:09
Заседание Правительства РК, 11.08.2020
11 августа 2020, 12:44
В январе-июле т. г. экспорт нефти составил 42 млн тонн — Минэнерго
11 августа 2020, 10:35
По итогам 7 месяцев т. г. в базовых отраслях экономики РК сохраняется положительная динамика
11 августа 2020, 10:33
В Казахстане объем валовой продукции сельского хозяйства по итогам 7 месяцев т.г. увеличился на 2,5%
11 августа 2020, 10:13
Более 20 тыс. заявок одобрено по программе «7-20-25» — Нацбанк 
11 августа 2020, 09:53
Собственные доходы местных бюджетов исполнены на 120% — Е. Жамаубаев
11 августа 2020, 09:42
Премьер-Министр РК А. Мамин поручил внести План поэтапного снятия карантинных мер на рассмотрение Госкомиссии
11 августа 2020, 09:33
По итогам 7 месяцев 2020 года производство товаров выросло на 2,1% — МНЭ РК
10 августа 2020, 11:28
11 августа в Үкімет үйі состоится заседание Правительства
09 августа 2020, 09:10
Видеодайджест: «Главные события недели» №72
08 августа 2020, 16:23
Рабочая поездка А. Мамина в г. Акколь: развитие «умных городов» и космической системы связи РК
07 августа 2020, 18:38
Президент Касым-Жомарт Токаев принял министра обороны Нурлана Ермекбаева
07 августа 2020, 18:12
Президент принял председателя правления АО «ФНБ «Самрук-Қазына» Ахметжана Есимова
07 августа 2020, 17:56
В Правительстве рассмотрены вопросы развития предпринимательства
07 августа 2020, 12:36
Повышение качества и конкурентоспособности казахстанских товаров и услуг, или как развивается Национальная система сертификации
07 августа 2020, 09:22
Ералы Тугжанов провел заседание Совета по биологической безопасности
06 августа 2020, 11:03
В Казахстане за полгода 2020 года автомобильным транспортом перевезено порядка 1,4 млрд тонн груза
05 августа 2020, 20:13
На МВК рассмотрены предварительные итоги реализации программ «Еңбек» и «Дорожная карта занятости»
05 августа 2020, 17:31
Глава государства принял министра образования и науки Асхата Аймагамбетова
05 августа 2020, 17:24
Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 августа 2020 года №498
05 августа 2020, 16:54
Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 августа 2020 года №495
05 августа 2020, 13:01
Премьер-Министру РК А. Мамину доложили о мерах «СК-Фармация» по лекарственному обеспечению борьбы с COVID-19
04 августа 2020, 19:52
Межведомственная комиссия рассмотрела вопросы по доступу Казахстана к комплексу вакцин-кандидатов от COVID-19
04 августа 2020, 17:22
Заседание Правительства РК, 04.08.2020
04 августа 2020, 11:22
В дистанционном формате с начала учебного года будут обучаться 2,6 млн учащихся — МОН РК
04 августа 2020, 10:11
К новому учебному году Правительство обеспечит компьютерами 500 тыс. учеников из наиболее нуждающихся семей
04 августа 2020, 10:03
В Казахстане наблюдается положительная динамика в борьбе с COVID-19
04 августа 2020, 10:02
Ежесуточный прирост заболеваемости COVID-19 в Казахстане снизился в среднем почти в полтора раза — Минздрав
04 августа 2020, 09:56
В Казахстане 4 422 школы обеспечены высокоскоростным интернетом свыше 8 Мбит
03 августа 2020, 18:03
Касым-Жомарт Токаев принял председателя Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Наталью Годунову
03 августа 2020, 14:20
1 июля в Казахстане стартовала новая программа Жилстройсбербанка «Жас отбасы»
03 августа 2020, 14:10
В 2021 году ЖССБ планирует выдавать ипотеку в онлайн-режиме
03 августа 2020, 14:00
Преобразование Жилстройсбербанка в Отбасы банк и обеспечение казахстанцев жильем — интервью с Ляззат Ибрагимовой
03 августа 2020, 12:56
4 августа в Үкімет үйі состоится заседание Правительства
03 августа 2020, 10:47
Шахмардан Байманов назначен председателем Комитета по делам молодежи и семьи МИОР РК
03 августа 2020, 09:32
Ануар Джумадильдаев назначен председателем Комитета казначейства МФ РК
02 августа 2020, 17:30
Видеодайджест: «Главные события недели» №71
31 июля 2020, 08:29
Премьер-Министр РК Аскар Мамин поздравил казахстанцев с Курбан айтом
31 июля 2020, 08:11
Поздравление Президента Касым-Жомарта Токаева с праздником Курбан айт
30 июля 2020, 18:30
Ербол Оспанов назначен вице-министром труда и социальной защиты населения РК
30 июля 2020, 16:04
Аллен Чайжунусов назначен председателем правления АО «НК «QazExpoCongress»
30 июля 2020, 13:09
Премьер-Министр РК А. Мамин поручил выработать дополнительные меры по поддержке бизнеса
30 июля 2020, 10:57
Рост урожайности, фитосанитарная безопасность и подготовка научных кадров — как развивается аграрная наука в Казахстане
30 июля 2020, 08:58
Рабочая поездка Р. Скляра в Татарстан: создание совместных производств и реализация инвестиционных проектов
29 июля 2020, 20:56
Межведомственная комиссия взяла на особый контроль поручения Главы государства
Депутатский запрос
© 2019 - 2020 Пресс-служба Премьер-Министра Республики Казахстан.
Разработка компании SoftDeCo.