Emblem
Официальный ресурс
Премьер-Министра
Республики Казахстан
Menu
Emblem
Close button

Запрос депутатов Сената о развитии малого и среднего бизнеса

Понедельник, 23 ноября 2020, 14:21:14
20 сентября т.г. депутаты Сената Парламента РК Д. Адильбеков, Е. Султанов, С. Алдашев, Б. Каниев, А. Куртаев, Е. Мамытбеков, С. Лукпанов, Л. Рысбекова направили депутатский запрос касательно проблемных вопросов развития малого и среднего бизнеса.

Премьер-Министр РК

По выработке конструктивных мер, направленных на обеспечение доступности кредитов банков второго уровня для МСБ, созданию государственного финансового сектора для реализации государственных мер поддержки

Доступность субъектов предпринимательства к льготному финансированию обеспечивается за счет инструментов субсидирования ставки вознаграждения и гарантирования по кредитам банков второго уровня в рамках программ поддержки предпринимательства. Так, ежегодно на эти цели государством выделяются значительные суммы средств. Фонд «Даму» выступает связующим звеном между государством и бизнесом, осуществляющим реализацию мер господдержки и контроль освоения бюджетных средств.

Одной из причин слабого кредитования МСБ отмечается нехватка длинных и дешевых средств у банков, которые они могли бы направить на кредитование бизнеса.

В этой связи Фонд «Даму» осуществляет обусловленное размещение средств бюджета в банках и микрофинансовых организациях.

Как показала практика, этот инструмент позволяет государству напрямую воздействовать на дефицит ликвидности на рынке кредитования, устанавливать банкам условия относительно регионального и отраслевого распределения объектов кредитования (инвестиции или оборотный капитал) и обеспечивать льготную ставку вознаграждения на конечного заемщика. В целом, это сыграло немаловажную роль в снижении уровня процентных ставок вознаграждения по кредитам МСБ.

Вместе с тем, учитывая потребность бизнеса в микрокредитовании, рассматривается вопрос активизации МФО и лизинговых компаний в кредитовании МСБ.

В качестве новой инициативы по поддержке предпринимательства в июле т.г. запущено микрокредитование субъектов микро и малого предпринимательства.

Кредиты на пополнение оборотных средств и инвестиционные цели также доступны по ставке 6 % годовых с предоставлением 85% государственной гарантии. Учитывая небольшие суммы по кредитам, а также упрощенный механизм предоставления, планируется обеспечить максимальный охват предпринимателей финансированием.

В текущих условиях Правительством совместно с Национальным Банком и Агентством по регулированию и развитию финансового рынка принимаются необходимые стимулирующие меры по увеличению кредитования МСБ.

Следует отметить, что создание государственного финансового центра по кредитованию МСБ отрицательно повлияет на уровень конкуренции на рынке и исказит основные принципы рыночных отношений и реальную стоимость денег экономики. Кроме того, создание такого государственного финансового центра предполагает концентрацию рисков и потребует постоянное выделение бюджетных средств для устойчивости его финансового обеспечения, тем самым обеспечивая рынок «дешевыми деньгами».

По проработке механизма государственных закупок, исключающий сговор организаторов и участников, а также по усилению ответственности должностных лиц за нарушение процедур госзакупок и расходования бюджетных средств

В настоящее время на рассмотрении в Мажилисе Парламента находится проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок» (далее – законопроект). Нормы законопроекта направлены на повышение эффективности проведения государственных закупок в результате упрощения процедур и устранения излишнего регулирования.

Законопроект предусматривает введение новых способов осуществления государственных закупок – конкурс с использованием рейтингово-бальной шкалы, конкурс с использованием рамочных соглашений и электронный магазин.

Так, посредством широкой интеграции электронной системы государственных закупок предполагается, что веб-портал будет автоматически присваивать потенциальным поставщикам соответствующий рейтинг и определять победителя.

Для упрощения процедур государственных закупок будет применен новый способ закупок «конкурс с использованием рамочных соглашений», который позволит существенно сократить сроки закупок до 3 – 5 рабочих дней.

Рамочные соглашения будут использоваться при централизованных закупках типизированных, часто закупаемых товаров, работ, услуг (оплата электроэнергии, канцелярские товары, бензин и т.д.).

Путем внедрения нового конкурентного способа закупок через электронный магазин значительно снизится доля закупок из одного источника. Только в случае невозможности использования данного способа (отсутствие доступа к интернету, невозможность доставки и т.д.) будет осуществляться закуп из одного источника.

В части усиления ответственности должностных лиц за нарушения процедур госзакупок отмечаем, что административная ответственность за нарушения законодательства Республики Казахстан о государственных закупках регламентируется статьей 207 Кодекса «Об административных правонарушениях».

Также во исполнение пункта 16 Послания Главы государства народу Казахстан от 1 сентября 2020 года разработан и направлен на согласование в Администрацию Президента проект Закона Республики Казахстан «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора», который до конца года будет внесен на рассмотрение Мажилиса Парламента.

По проработке соответствующих изменений и дополнений в налоговое законодательство, рассмотрению возможности уменьшения количества подзаконных актов, сокращению и облегчению налоговой отчетности

Работа по оптимизации налоговой отчетности периодически проводится по мере изменения налогового законодательства Республики Казахстан. Так, количество форм налоговой отчетности, представляемой налогоплательщиками, сократилось с 70-ти в 2008 году до 37-ти в 2019 году.

В рамках реинжиниринга веб-приложения «Кабинет налогоплательщика» внедрен форматно-логический контроль с отправкой системой форм налоговой отчетности после полного устранения ошибок заполнения (расчет итоговых строк в формах осуществляется в автоматическом режиме, без ручного ввода налогоплательщиком).

Также разработаны и применяются специальные приложения, позволяющие формировать налоговую отчетность на базе учетных систем налогоплательщиков и напрямую направлять их в информационные системы Комитета государственных доходов Министерства финансов. В текущем году ряд налогоплательщиков уже представляют в указанном порядке упрощенную декларацию.

В соответствии с налоговым законодательством налоговый учет направлен на обеспечение полноты и правильности исполнения налогового обязательства.

При этом налоговый учет для индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы на основе патента или упрощенной декларации (далее – СНР), значительно упрощен в сравнении с другими налогоплательщиками.

Для указанных налогоплательщиков при применении СНР объектом налогообложения является доход (определен перечень доходов), без учета расходов.

При этом индивидуальные предприниматели, применяющие вышеуказанные режимы налогообложения и не являющиеся плательщиками НДС, в соответствии с нормами Закона Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» вправе не осуществлять ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности.

В целях упрощения исполнения налоговых обязательств и обязательств по социальным платежам для индивидуальных предпринимателей прорабатываются предложения по введению налогового режима для данной категории налогоплательщиков со значительным упрощением порядка их налогообложения.

Кроме того, в текущем году будет рассмотрен вопрос разработки мобильного приложения «E-Salyq-business» в целях цифровизации и оптимизации специального налогового режима для индивидуальных предпринимателей (на примере приложения «Мой налог» Федеральной налоговой службы Российской Федерации).

В настоящее время прорабатывается вопрос введения объединенного социального платежа, который будет включать в себя социальный налог, взносы в Государственный фонд социального страхования, Фонд социального медицинского страхования и обязательные пенсионные взносы работодателя. Таким образом, предлагаемое введение объединенного социального платежа значительно упростит исчисление социального налога и платежей с фонда оплаты труда, так как будет установлена единая облагаемая база.

По совершенствованию земельного законодательства

Министерствами сельского хозяйства, цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности и юстиции ведется работа по созданию информационной системы «Единый государственный кадастр недвижимости» (далее - ИС ЕГКН), по которому ответственным исполнителем является НАО Государственная корпорация «Правительство для граждан».

В ИС ЕГКН предусмотрено ведение и управление картографической информацией и пространственными данными, предоставление пространственных данных по размещению земельных участков, зданий, строений и сооружений и земель сельскохозяйственного назначения для публикации на портале «электронного правительства», использования данных в информационных системах государственных органов, для предоставления коммерческих услуг для участников рынка, обеспечение прозрачности операций и сделок с недвижимостью на территории республики, ведение и управление правоустанавливающими документами на недвижимое имущество в электронном виде, ведение и управление проектными и техническими документами на недвижимое имущество в электронном виде.

Также ИС ЕГКН предусматривает новый порядок предоставления земельных участков одновременно с возможностью подключения к существующей инфраструктуры (получение АПЗ и тех.условий). В настоящее время разработан соответствующий проект Закона, предусматривающий новый порядок предоставления земельных участков путем прямого предоставления и предоставления посредствам проведения торгов, в том числе в электронном виде.

Прямой механизм предоставления будет реализован на геопорталах местных исполнительных органов посредством выбора земельного участка на «Публичной карте» ИС ЕГКН (свободные земельные участки).

В настоящее время проект Закона направлен на согласование в Администрацию Президента. Правительство следит за ситуацией в секторе МСБ и внимательно изучает поступающие предложения от бизнеса. При необходимости будут реализованы дополнительные меры поддержки и стимулирования.

 


Лента новостей
27 января 2021, 11:05
Канат Сарсембаев назначен руководителем аппарата Министерства образования и науки РК
26 января 2021, 16:48
Глава государства провел расширенное заседание Правительства Республики Казахстан
26 января 2021, 13:45
Цены на антиковидные препараты снижены на 27% — А. Цой
26 января 2021, 13:05
Выступление Премьер-Министра РК А. Мамина на расширенном заседании Правительства с участием Президента К. Токаева
26 января 2021, 13:01
Каждый национальный проект должен быть нацелен на исполнение Общенационального приоритета — К. Келимбетов
26 января 2021, 12:36
АЗРК РК выявило 58 системных барьеров на пути развития конкуренции — С. Жумангарин
26 января 2021, 12:16
По итогам 2020 года Национальный банк обеспечил доходность пенсионных активов на уровне 10,9% —  Е. Досаев
25 января 2021, 23:27
Нурсултан Назарбаев провел ряд встреч
25 января 2021, 12:54
Сергей Громов освобожден от должности вице-министра экологии, геологии и природных ресурсов РК
24 января 2021, 09:58
Видеодайджест: «Главные события недели» №96
22 января 2021, 19:30
Жандос Буркитбаев назначен на должность вице-министра здравоохранения РК
22 января 2021, 19:22
Первый Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев провел ряд встреч
22 января 2021, 17:11
Глава государства принял министра здравоохранения Алексея Цоя
22 января 2021, 16:46
Марат Оразаев назначен руководителем аппарата Министерства сельского хозяйства РК
22 января 2021, 12:50
Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2020 года №935
22 января 2021, 12:35
Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 января 2021 года №11
22 января 2021, 10:19
Талгат Момышев назначен руководителем аппарата Министерства энергетики РК
22 января 2021, 09:33
Аида Курмангалиева назначена руководителем аппарата Министерства труда и социальной защиты населения РК
22 января 2021, 09:25
Жанибек Нупиров назначен руководителем аппарата Министерства торговли и интеграции РК
22 января 2021, 09:04
Ералы Тугжанов с рабочей поездкой посетил Кордайский район Жамбылской области
21 января 2021, 19:26
Арман Джумабеков назначен руководителем аппарата Министерства национальной экономики РК
21 января 2021, 19:02
Габидулла Абдрахимов назначен вице-министром культуры и спорта РК
21 января 2021, 18:35
Уркен Бисакаев освобожден от должности вице-министра культуры и спорта РК
21 января 2021, 17:18
Устойчивый рост показателей АПК и лидирующие позиции по ведению бизнеса — итоги развития Туркестанской области в 2020 году
21 января 2021, 15:34
Премьер-Министр РК А. Мамин проинспектировал развитие города Туркестан
20 января 2021, 21:10
Первый год реализации медицинского страхования: итоги и задачи на 2021 год 
20 января 2021, 16:56
Рост инвестиций, производство промышленной продукции и создание рабочих мест — развитие Северо-Казахстанской области в 2020 году
20 января 2021, 16:36
Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 января 2021 года №7
20 января 2021, 16:28
Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 января 2021 года №4
20 января 2021, 16:19
Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 января 2021 года №2
20 января 2021, 16:16
Касым-Жомарт Токаев принял акима Жамбылской области Бердибека Сапарбаева
20 января 2021, 15:34
Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 января 2021 года №1
20 января 2021, 15:19
Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 января 2021 года №12
20 января 2021, 15:14
Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 января 2021 года №9
20 января 2021, 14:59
Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 января 2021 года №3
20 января 2021, 14:13
Премьер-Министр РК А. Мамин с рабочей поездкой посетил Северо-Казахстанскую область
19 января 2021, 21:40
Президент принял председателя правления АО «ФНБ «Самрук-Казына» Ахметжана Есимова
19 января 2021, 19:42
Асет Турысов назначен вице-министром цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК
19 января 2021, 19:02
Аблайхан Оспанов освобожден от должности вице-министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК
19 января 2021, 18:40
Президент принял председателя Агентства по делам государственной службы Анар Жаилганову
19 января 2021, 18:14
Глава государства принял Премьер-Министра Аскара Мамина
19 января 2021, 11:59
Заседание Правительства РК, 19.01.2021
19 января 2021, 11:02
До конца 2021 года планируется вакцинировать до 6 млн казахстанцев — Минздрав
19 января 2021, 10:58
Более 10 тысяч полицейских и военнослужащих Национальной гвардии задействованы в карантинных мероприятиях — Е. Тургумбаев
19 января 2021, 09:45
1 февраля в Казахстане начнется массовая вакцинация населения
18 января 2021, 20:01
Премьер-Министр РК Аскар Мамин представил новых министров национальной экономики, труда и социальной защиты населения   
18 января 2021, 17:46
Президент РК Касым-Жомарт Токаев подписал Указ о составе Правительства Республики Казахстан
18 января 2021, 16:17
19 января в Үкімет үйі состоится заседание Правительства
17 января 2021, 10:30
Видеодайджест: «Главные события недели» №95
16 января 2021, 12:05
Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2020 года №937
Депутатский запрос
© 2019 - 2020 Пресс-служба Премьер-Министра Республики Казахстан.
Разработка компании SoftDeCo.