Emblem
Официальный ресурс
Премьер-Министра
Республики Казахстан
Menu
Emblem
Close button

Запрос депутатов Мажилиса о социальной выплате на случай потери работы

Четверг, 07 ноября 2019, 12:26:37
25 сентября 2019 года Депутаты фракции «Народные коммунисты» А. Конуров, Ж. Ахметбеков, Г. Баймаханова, В. Косарев, М. Магеррамов, И. Смирнова, Т. Сыздыков направили депутатский запрос относительно социальной выплаты на случай потери работы.
Премьер-Министр РК Аскар Мамин

Обязательное социальное страхование в Республике Казахстан введено с 1 января 2005 года и представляет собой уровень социальной защиты работающих граждан при наступлении таких социальных рисков как утрата трудоспособности, потеря кормильца, потеря работы, потеря дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), потеря дохода в связи с уходом за ребенком до 1 года. 

Одним из принципов обязательного социального страхования является определение размеров социальных выплат, индивидуально, в зависимости от: 

1) среднемесячного дохода работника, с которого уплачивались социальные отчисления за последние два года до наступления социального риска (по беременности и родам - за последний год); 
2) стажа участия в системе конкретного работника (т.е. периода уплаты работодателем социальных отчислений в пользу работника). 

Кроме того, при уплате социальных отчислений из дохода работника исключаются суммы обязательных пенсионных взносов, а также законодательно установлено ограничение на доход работника в размере 7-кратного размера минимальной заработной платы (в 2019 году социальные отчисления уплачиваются в размере 3,5% от дохода работника, не превышающего 297 500 тенге (7*42 500 тенге), т.е. уплата социальных отчислений осуществляется не с полного дохода. 
Необходимо отметить, что среднемесячная заработная плата, публикуемая органами статистики, определяется от фонда оплаты труда всех работников по республике по итогам года, без каких-либо ограничений. 
 
При этом, наиболее низкий уровень среднемесячного дохода работников, с которого уплачиваются социальные отчисления, наблюдается в таких регионах, как Акмолинская, Алматинская, Кызылординская, Костанайская и Северо-Казахстанская области, и не превышает 44 тыс. тенге (при среднем доходе по республике – 67,1 тыс. тенге по итогам 9 месяцев т.г.). 

Таким образом, размеры социальных выплат адекватны доходу работников и стажу участия в системе обязательного социального страхования и напрямую не связаны со среднемесячной заработной платой по стране. По вопросу снижения средних размеров социальной выплаты на случай потери работы назначается лицу, признанному в соответствии с законодательством Республики Казахстан безработным, т.е. официально зарегистрированному в центрах занятости населения, первоначально как лицо, ищущее работу, а по истечении 10 дней, при отсутствии подходящей вакансии, со статусом безработного (при повторном обращении в центр занятости населения). 

Однако на практике имели место случаи, когда указанные лица после получения статуса безработного несвоевременно или вовсе не обращались за социальной выплатой. По итогам проведенной широкомасштабной работы по обеспечению охвата занятого населения системой обязательного социального страхования, доля получателей с низким уровнем дохода (ниже прожиточного минимума) по итогам 9 месяцев 2019 года выросла более, чем на 5% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (с 31,3% до 36,5%), тем самым повлияв на снижение среднего размера выплат текущего года. По установлению коэффициента замещения дохода для расчета размера социальной выплаты на случай потери работы.

На этапе внедрения системы обязательного социального страхования были установлены консервативные параметры назначения социальных выплат, которые позволяли обеспечить действенность и финансовую устойчивость системы в действовавших на тот момент условиях. Так, коэффициент замещения дохода (КЗД) для определения размера социальной выплаты на случай потери работы составляет 0,3 или 30% от среднемесячного дохода работника за последние два года до его регистрации в качестве безработного. 

В реализацию поручения Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы Н. Назарбаева, озвученного в Послании народу Казахстана от 10 января 2018 года «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции», по усилению взаимосвязи между трудовым стажем и размерами выплат в системе обязательного социального страхования разработан проект Закона «Об обязательном социальном страховании» в новой редакции (далее – законопроект, в настоящее время находится на рассмотрении Мажилиса Парламента). 

Данным законопроектом предусматривается повышение размеров социальных выплат по трем видам социального риска, в том числе на случай потери работы для работников с большим стажем участия в системе. Также, учитывая возможности системы по обеспечению финансовой устойчивости в долгосрочной перспективе, на сегодняшнем этапе развития в рамках законопроекта предлагается повысить коэффициент замещения дохода до 40%, что позволит повысить размеры социальной выплаты по потере работы в среднем на 40%. 

По вопросу приобретения облигаций АО «НУХ «КазАгро» облигации АО «НУХ «КазАгро» на сумму 120 миллиардов тенге по купонной ставке 9,5% (для сравнения, АО «НУХ «Байтерек» выпустил в конце 2018 года 15 летние облигации с аналогичной ставкой купона 9,5%) приобретены 29 июня 2018 года за счет активов Государственного фонда социального страхования Национальным Банком РК на основании решения Государственной комиссии по вопросам модернизации экономики РК от 25 декабря 2017 года и в соответствии с Перечнем финансовых инструментов для инвестирования активов акционерного общества «Государственный фонд социального страхования».

25 июля 2019 года АО «НУХ «КазАгро» произведена выплата первого купонного вознаграждения в полном объеме в сумме 11,4 млрд. тенге. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона Республики Казахстан «О рынке ценных бумаг» в случае нарушения эмитентом условий, он обязан по требованию держателей облигаций выкупить их по цене, соответствующей номинальной стоимости облигаций с учетом накопленного вознаграждения. Таким образом, на законодательном уровне урегулированы вопросы возвратности средств. В целом, вопросы деятельности Государственного фонда социального страхования, а также осуществления социальных выплат при наступлении социальных рисков находятся на контроле Правительства. 
 


Лента новостей
12 августа 2020, 12:00
Снижение аварийности и изношенности электрических сетей — приоритет предстоящего отопительного сезона
11 августа 2020, 20:34
Ералы Тугжанов посетил ряд объектов предпринимательской деятельности города Нур-Султана
11 августа 2020, 19:56
На МВК рассмотрена подготовка к поэтапному снятию карантинных мер
11 августа 2020, 13:41
По итогам 7 месяцев 2020 года объемы промышленного производства выросли на 1,3% — МИИР РК
11 августа 2020, 13:12
В среднем по Казахстану ежесуточный прирост заболеваемости КВИ снизился почти в 2 раза — Минздрав
11 августа 2020, 13:09
Заседание Правительства РК, 11.08.2020
11 августа 2020, 12:44
В январе-июле т. г. экспорт нефти составил 42 млн тонн — Минэнерго
11 августа 2020, 10:35
По итогам 7 месяцев т. г. в базовых отраслях экономики РК сохраняется положительная динамика
11 августа 2020, 10:33
В Казахстане объем валовой продукции сельского хозяйства по итогам 7 месяцев т.г. увеличился на 2,5%
11 августа 2020, 10:13
Более 20 тыс. заявок одобрено по программе «7-20-25» — Нацбанк 
11 августа 2020, 09:53
Собственные доходы местных бюджетов исполнены на 120% — Е. Жамаубаев
11 августа 2020, 09:42
Премьер-Министр РК А. Мамин поручил внести План поэтапного снятия карантинных мер на рассмотрение Госкомиссии
11 августа 2020, 09:33
По итогам 7 месяцев 2020 года производство товаров выросло на 2,1% — МНЭ РК
10 августа 2020, 11:28
11 августа в Үкімет үйі состоится заседание Правительства
09 августа 2020, 09:10
Видеодайджест: «Главные события недели» №72
08 августа 2020, 16:23
Рабочая поездка А. Мамина в г. Акколь: развитие «умных городов» и космической системы связи РК
07 августа 2020, 18:38
Президент Касым-Жомарт Токаев принял министра обороны Нурлана Ермекбаева
07 августа 2020, 18:12
Президент принял председателя правления АО «ФНБ «Самрук-Қазына» Ахметжана Есимова
07 августа 2020, 17:56
В Правительстве рассмотрены вопросы развития предпринимательства
07 августа 2020, 12:36
Повышение качества и конкурентоспособности казахстанских товаров и услуг, или как развивается Национальная система сертификации
07 августа 2020, 09:22
Ералы Тугжанов провел заседание Совета по биологической безопасности
06 августа 2020, 11:03
В Казахстане за полгода 2020 года автомобильным транспортом перевезено порядка 1,4 млрд тонн груза
05 августа 2020, 20:13
На МВК рассмотрены предварительные итоги реализации программ «Еңбек» и «Дорожная карта занятости»
05 августа 2020, 17:31
Глава государства принял министра образования и науки Асхата Аймагамбетова
05 августа 2020, 17:24
Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 августа 2020 года №498
05 августа 2020, 16:54
Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 августа 2020 года №495
05 августа 2020, 13:01
Премьер-Министру РК А. Мамину доложили о мерах «СК-Фармация» по лекарственному обеспечению борьбы с COVID-19
04 августа 2020, 19:52
Межведомственная комиссия рассмотрела вопросы по доступу Казахстана к комплексу вакцин-кандидатов от COVID-19
04 августа 2020, 17:22
Заседание Правительства РК, 04.08.2020
04 августа 2020, 11:22
В дистанционном формате с начала учебного года будут обучаться 2,6 млн учащихся — МОН РК
04 августа 2020, 10:11
К новому учебному году Правительство обеспечит компьютерами 500 тыс. учеников из наиболее нуждающихся семей
04 августа 2020, 10:03
В Казахстане наблюдается положительная динамика в борьбе с COVID-19
04 августа 2020, 10:02
Ежесуточный прирост заболеваемости COVID-19 в Казахстане снизился в среднем почти в полтора раза — Минздрав
04 августа 2020, 09:56
В Казахстане 4 422 школы обеспечены высокоскоростным интернетом свыше 8 Мбит
03 августа 2020, 18:03
Касым-Жомарт Токаев принял председателя Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Наталью Годунову
03 августа 2020, 14:20
1 июля в Казахстане стартовала новая программа Жилстройсбербанка «Жас отбасы»
03 августа 2020, 14:10
В 2021 году ЖССБ планирует выдавать ипотеку в онлайн-режиме
03 августа 2020, 14:00
Преобразование Жилстройсбербанка в Отбасы банк и обеспечение казахстанцев жильем — интервью с Ляззат Ибрагимовой
03 августа 2020, 12:56
4 августа в Үкімет үйі состоится заседание Правительства
03 августа 2020, 10:47
Шахмардан Байманов назначен председателем Комитета по делам молодежи и семьи МИОР РК
03 августа 2020, 09:32
Ануар Джумадильдаев назначен председателем Комитета казначейства МФ РК
02 августа 2020, 17:30
Видеодайджест: «Главные события недели» №71
31 июля 2020, 08:29
Премьер-Министр РК Аскар Мамин поздравил казахстанцев с Курбан айтом
31 июля 2020, 08:11
Поздравление Президента Касым-Жомарта Токаева с праздником Курбан айт
30 июля 2020, 18:30
Ербол Оспанов назначен вице-министром труда и социальной защиты населения РК
30 июля 2020, 16:04
Аллен Чайжунусов назначен председателем правления АО «НК «QazExpoCongress»
30 июля 2020, 13:09
Премьер-Министр РК А. Мамин поручил выработать дополнительные меры по поддержке бизнеса
30 июля 2020, 10:57
Рост урожайности, фитосанитарная безопасность и подготовка научных кадров — как развивается аграрная наука в Казахстане
30 июля 2020, 08:58
Рабочая поездка Р. Скляра в Татарстан: создание совместных производств и реализация инвестиционных проектов
29 июля 2020, 20:56
Межведомственная комиссия взяла на особый контроль поручения Главы государства
Депутатский запрос
© 2019 - 2020 Пресс-служба Премьер-Министра Республики Казахстан.
Разработка компании SoftDeCo.